Закон 390 о пожарной безопасности

Правила противопожарного режима в РФ (ППР 390) с изменениями на 2019 год – обзор документа

Правила противопожарного режима №390 от 25.04.2012г. приняты для установления четких норм, регламентирующих поведение граждан, организаций, хозяйствующий субъектов в целях обеспечения пожарной безопасности и исключения случаев возникновения пожара.

Расскажем о содержании документа и изменениях, которые были в него внесены, в частности, о запрете использования открытого огня на балконах. ППР в РФ №390 от 25.04.2012 с изменениями 2019 скачать бесплатно можно в конце статьи.

Реквизиты документа

Правила утверждены постановлением Правительства РФ №390 от 25.04.2012г. с соответствующим названием. Обычно их именуют как раз по номеру этого постановления с использованием аббревиатуры ППР. Последние поправки в 390 ППР внесло также постановление Правительства РФ № 248 от 07.03.2019г. (это не приказ). 390 ППР РФ (Правила противопожарного режима) изменения на 2019 года претерпели достаточно незначительные по объему, однако для организаций некоторых сфер народного хозяйства серьезные.

За всю историю своего существования 390 ППР подвергались изменениям порядка полутора десятка раз, в 2016 году было внесено около сотни поправок.

Цели принятия и правовой статус

Как указано в самом тексте Правил, они представляют собой свод обязательных к исполнению требований, регламентирующих:

• правила поведения людей;
• порядок организации производства;
• порядок содержания объектов защиты, которыми являются: помещения, здания, сооружения и т.д.

Глобальная цель одна – обеспечение пожарной безопасности. За неисполнение установленных в ППР 390 правил граждане и юрлица могут быть привлечены к административной и уголовной ответственности.

История вопроса

Правила противопожарного режима 390 ППР стали закономерным итогом регулирования государством сферы обеспечения пожарной безопасности. Разработка такого документа и придание ему настоящего статуса стало самым эффективным способом противопожарного нормирования.

Долгое время в российском законодательстве не было единых Правил противопожарного режима, в каждой отрасли действовали свои, в том числе определяющие требования к проведению пожароопасных работ на охраняемых объектах. Все основные Правила были сведены в единый документ ППР 01-03 в 2003 году.

В 2012 году положения ППР 01-03 были пересмотрены, взамен них приняты действующие ныне ППР 390. Данные Правила противопожарного режима подверглись серьезной критике специалистов. Идея была в сведении всех Правил в единый документ и исключении ряда технических требований. Но в результате многие пункты получились отсылочными и неконкретными.

Кроме того, ППР 01-03 имели стройную структуру по объектам охраны. В ППР 390 она хотя и взята за основу, но логика разделения на разделы нарушена, включен отдельный раздел «Пожароопасные работы», но не приведены их критерии, основные требования и аспекты. Эксперты отмечают, что возросла ответственность руководства, но требования к ним часто сведены к чисто декларативным. Поэтому при обеспечении режима пожбезопасности необходимо руководствоваться комплексом документов и обязательно учитывать сферу деятельности и отраслевые нормы.

Основное содержание

Правила включают требования по пожбезопаности на следующих объектах:

• в местах массового пребывания людей (школах, больницах, магазинах и торговых центрах, лагерях и детских садах и т.д.);
• в жилых домах;
• на транспорте;
• на производственных объектах и др.

Одно из основных нововведений и положений новых ППР: установление обязанности руководства по разработке для каждого объекта инструкции о мерах по пожбезопаности. Обязательной стала и проверка качества огнезащитной обработки:

• строительных конструкций и устройств;
• горючих отделочных и теплоизоляционных материалов;
• эстакад, металлических опор оборудования и аппаратов, воздуховодов.

В Правилах особые режимы охраны для некоторых объектов, например, для объектов с ночным пребыванием людей. Так, в них организуется круглосуточное дежурство персонала, они обеспечиваются в обязательном порядке спецсредствами для защиты органов дыхания и органов зрения человека от продуктов горения.

Установлен ряд требований по обеспечению пожбезопаности поселений. Обязательным является наличие сигнализации и систем оповещений, запасов воды для тушения пожара. Например, владельцы частных домовладений обязаны иметь на территории огнетушитель или бочку с водой.

Установлены особые требования по использованию территории поселения и общего и индивидуального имущества домов. Запрещается емкости с легковоспламеняющимися веществами размещать возле жилых помещений, на чердаках, на технических этажах и т.д.

При проведении массовых мероприятий требования ужесточаются. Также определены положения пожбезопаности в летний период года, для жаркой, сухой и ветреной погоды. Введены специальные требования для торговых объектов.

Последние изменения 2019 года коснулись обеспечения пожбезопаности на транспорте, в частности, установлены нормы обеспечения подвижного состава огнетушителями, порядок их обслуживания, освидетельствования и замены.

Последние изменения

Постановлением Правительства РФ №1216 от 20 сентября 2019 года был внесен ряд изменений в ППР-390. Наиболее важное из них коснулось пункта 90. В него добавлен абзац о запрете использования открытого огня на балконах и лоджиях как в собственной квартире, так и в гостиницах и общежитиях. В первую очередь запрет должен ударить по любителям жарить шашлык на балконе с использованием мангала. Однако в пресс-службе МЧС уже предупредили, что ограничения касаются и курильщиков.

Скачать ППР-390 Правила противопожарного режима в РФ в 2019 году (последняя редакция с изм и доп от 7 марта 2019 года).

ООО «Сервис безопасности»

ООО «Сервис-безопасности», тел.: (8332) 37-58-58, 37-67-76 факс: (8332) 37-58-58, добавочный 4. Электроная почта: kirov-s-a@mail.ru

ППР N 390 с изм. от 17.10.2016. Размещение огнетушителей

ППР N 390 с изм от 17.10.2016. Размещение огнетушителей

Ниже приводятся статьи из данного документа, относящиеся к размещению огнетушителей.

463. При определении видов и количества первичных средств пожаротушения следует учитывать физико-химические и пожароопасные свойства горючих веществ, их взаимодействие с огнетушащими веществами, а также площадь помещений, открытых площадок и установок.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.09.2016 N 947)

464. Комплектование технологического оборудования огнетушителями осуществляется согласно требованиям технических условий (паспортов) на это оборудование.

465. Выбор типа и расчет необходимого количества огнетушителей на объекте защиты (в помещении) осуществляется в соответствии с пунктами 468, 474 настоящих Правил и приложениями № 1 и 2 к настоящим Правилам в зависимости от огнетушащей способности огнетушителя, категорий помещений по пожарной и взрывопожарной опасности, а также класса пожара.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.09.2016 N 947)

Для тушения пожаров различных классов порошковые огнетушители должны иметь соответствующие заряды:

для пожаров класса A — порошок ABCE;

для пожаров классов B, C, E — порошок BCE или ABCE;

для пожаров класса D — порошок D.

В замкнутых помещениях объемом не более 50 куб. метров для тушения пожаров вместо переносных огнетушителей (или дополнительно к ним) могут быть использованы огнетушители самосрабатывающие порошковые.

Выбор огнетушителя (передвижной или ручной) обусловлен размерами возможных очагов пожара.

При значительных размерах возможных очагов пожара необходимо использовать передвижные огнетушители.

466. При выборе огнетушителя с соответствующим температурным пределом использования учитываются климатические условия эксплуатации зданий и сооружений.

467. Если возможны комбинированные очаги пожара, то предпочтение при выборе огнетушителя отдается более универсальному по области применения.

468. В общественных зданиях и сооружениях на каждом этаже размещается не менее 2 огнетушителей.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.09.2016 N 947)

Требования по защите считаются выполненными при использовании огнетушителей более высокого ранга в соответствии с приложением № 1 к настоящим Правилам, при условии, что расстояние до огнетушителя от возможного очага возгорания не превышает норм, установленных пунктом 474 настоящих Правил.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 20.09.2016 N 947)

469. Помещение категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности не оснащается огнетушителями, если площадь этого помещения не превышает 100 кв. метров.

470. При наличии нескольких рядом расположенных помещений одного функционального назначения определение необходимого количества огнетушителей осуществляется по суммарной площади этих помещений и с учетом пункта 474 настоящих Правил.

(п. 470 в ред. Постановления Правительства РФ от 20.09.2016 N 947)

471. Огнетушители, отправленные с предприятия на перезарядку, заменяются соответствующим количеством заряженных огнетушителей.

472. При защите помещений с вычислительной техникой, телефонных станций, музеев, архивов и т.д. следует учитывать специфику взаимодействия огнетушащих веществ с защищаемым оборудованием, изделиями и материалами. Указанные помещения следует оборудовать хладоновыми или углекислотными огнетушителями.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 17.02.2014 N 113)

473. Помещения, оборудованные автоматическими стационарными установками пожаротушения, обеспечиваются огнетушителями на 50 процентов от расчетного количества огнетушителей.

474. Расстояние от возможного очага пожара до места размещения переносного огнетушителя (с учетом перегородок, дверных проемов, возможных загромождений, оборудования) не должно превышать 20 метров для помещений административного и общественного назначения, 30 метров — для помещений категорий А, Б и В1 — В4 по пожарной и взрывопожарной опасности, 40 метров — для помещений категории Г по пожарной и взрывопожарной опасности, 70 метров — для помещений категории Д по пожарной и взрывопожарной опасности.

Здания и сооружения производственного и складского назначения дополнительно оснащаются передвижными огнетушителями в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам.

(п. 474 в ред. Постановления Правительства РФ от 20.09.2016 N 947)

475. Каждый огнетушитель, установленный на объекте защиты, должен иметь паспорт завода-изготовителя и порядковый номер.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.09.2016 N 947)

Запускающее или запорно-пусковое устройство огнетушителя должно быть опломбировано одноразовой пломбой.

(п. 475 в ред. Постановления Правительства РФ от 17.02.2014 N 113)

476. Опломбирование огнетушителя осуществляется заводом-изготовителем при производстве огнетушителя или специализированными организациями при регламентном техническом обслуживании или перезарядке огнетушителя.

477. На одноразовую пломбу наносятся следующие обозначения:

а) индивидуальный номер пломбы;

б) дата зарядки огнетушителя с указанием месяца и года.

(п. 477 в ред. Постановления Правительства РФ от 17.02.2014 N 113)

478. Руководитель организации обеспечивает наличие и исправность огнетушителей, периодичность их осмотра и проверки, а также своевременную перезарядку огнетушителей.

Учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей ведется в специальном журнале произвольной формы.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.09.2016 N 947)

479. В зимнее время (при температуре ниже + 1 °C) огнетушители с зарядом на водной основе необходимо хранить в отапливаемых помещениях.

480. Огнетушители, размещенные в коридорах, проходах, не должны препятствовать безопасной эвакуации людей. Огнетушители следует располагать на видных местах вблизи от выходов из помещений на высоте не более 1,5 метра.

481. Здания, не оборудованные внутренним противопожарным водопроводом и автоматическими установками пожаротушения, а также территории предприятий (организаций), не имеющие наружного противопожарного водопровода, или наружные технологические установки этих предприятий (организаций), удаленные на расстоянии более 100 метров от источников наружного противопожарного водоснабжения, должны оборудоваться пожарными щитами.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.09.2016 N 947)

Необходимое количество пожарных щитов и их тип определяются согласно приложению № 5

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.09.2016 N 947)

(п. 481 в ред. Постановления Правительства РФ от 17.02.2014 N 113)

482. Пожарные щиты комплектуются немеханизированным пожарным инструментом и инвентарем согласно приложению № 6.

483. Бочки для хранения воды, устанавливаемые рядом с пожарным щитом, должны иметь объем не менее 0,2 куб. метра и комплектоваться ведрами.

Ящики для песка должны иметь объем 0,5 куб. метра и комплектоваться совковой лопатой. Конструкция ящика должна обеспечивать удобство извлечения песка и исключать попадание осадков.

484. Ящики с песком, как правило, устанавливаются с пожарными щитами в местах, где возможен разлив легковоспламеняющихся или горючих жидкостей.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.09.2016 N 947)

Для помещений и наружных технологических установок категорий А, Б и В по взрывопожарной и пожарной опасности предусматривается запас песка 0,5 куб. метра на каждые 500 кв. метров защищаемой площади, а для помещений и наружных технологических установок категорий Г и Д по взрывопожарной и пожарной опасности — не менее 0,5 куб. метра на каждые 1000 кв. метров защищаемой площади.

485. Покрывала для изоляции очага возгорания должны иметь размер не менее одного метра шириной и одного метра длиной.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 17.02.2014 N 113)

В помещениях, где применяются и (или) хранятся легковоспламеняющиеся и (или) горючие жидкости, размеры полотен должны быть не менее 2 x 1,5 метра.

Полотна хранятся в водонепроницаемых закрывающихся футлярах (чехлах, упаковках), позволяющих быстро применить эти средства в случае пожара.

Абзац утратил силу. — Постановление Правительства РФ от 17.02.2014 N 113.

486. Использование первичных средств пожаротушения, немеханизированного пожарного инструмента и инвентаря для хозяйственных и прочих нужд, не связанных с тушением пожара, запрещается.

Приложение N 1 к Правилам противопожарного режима в Российской Федерации

Приложение N 1 признано частично недействующим Решением Верховного Суда РФ от 17.10.2016 N АКПИ16-607 со дня вступления в силу указанного решения.

НОРМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОГНЕТУШИТЕЛЯМИ ОБЪЕКТОВ ЗАЩИТЫ В ЗАВИСИМОСТИ

ОТ ИХ КАТЕГОРИЙ ПО ПОЖАРНОЙ И ВЗРЫВОПОЖАРНОЙ ОПАСНОСТИ И КЛАССА ПОЖАРА (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ АВТОЗАПРАВОЧНЫХ СТАНЦИЙ)

Список изменяющих документов

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.09.2016 N 947, с изм., внесенными Решением Верховного Суда РФ

Правила пожарной безопасности

Правила пожарной безопасности в доме, любом здании или помещении являются одной из важнейших норм, призванных обеспечить защиту здоровья и жизни граждан России. Неудивительно, что они находятся под тщательным контролем, который осуществляется со стороны соответствующих государственных органов, и регулируются действующим законодательством.

Действующие правила пожарной безопасности в РФ в 2019 году

Правила пожарной безопасности ППБ 01-03, разработанные достаточно давно (в 2003-м) и действовавшие до последнего времени, сейчас отменены. Вместо них приняты так называемые Правила противопожарного режима. Именно они на данный момент являются главным законодательным актом.

В указанном документе, утвержденном Постановлением российского Правительства №390 от 25.04.2012 г., содержатся наиболее значимые требования правил пожарной безопасности, а также необходимые и предписанные для всех хозяйствующих субъектов профилактические мероприятия. На них в нормативном акте сделан основной акцент. Это вполне логично, так как пожар значительно проще предупредить, чем заниматься его ликвидацией уже после возникновения.

Кроме того, в документе приведены главные нормы и правила пожарной безопасности организации, которые включают:

• обеспечение достаточного уровня защиты здоровья и жизни людей;
• разработку четкой и подробной системы необходимой и предусмотренной законодательством документации;
• допуск к работе любого сотрудника только после проведения соответствующего инструктажа, для которого должна быть разработана инструкция по правилам пожарной безопасности;
• проведение обучения, тренировок и аттестаций, связанных с вопросами соблюдения противопожарного законодательства;
• обеспечение рабочих мест и других территорий организации средствами и системами сигнализации и пожаротушения, наличие которых предусматривают действующие правила пожарной безопасности в Российской Федерации.

Контроль над выполнением требований действующего противопожарного законодательства возложен на представителей государственной территориальной власти, а также местного самоуправления и соответствующие подразделения МЧС России.

Нововведения 2017 года

Практически ежегодно в действующие нормативные акты, связанные с защитой объектов от огня, вносятся определенные изменения. Так, новые правила и инструкции пожарной безопасности в РФ в 2017 году также вступили в действие. Они связаны с разработкой и последующим утверждением двух Постановлений российского Правительства: №807 от 18.08.2016 г. и №947 от 25.09.2016 г.

В первом из них содержится предписание для всех владельцев земельных участков отделять их от расположенного рядом леса одним из способов, предусмотренных данным нормативным актом. Причем его действие распространяется на все виды и формы собственности, а срок действия – от схода снежного покрова до 25.09.2017 года.

Второе Постановление вносит достаточно большое количество изменения в основной документ, регулирующий сферу соблюдения данной области законодательства, а именно Правила противопожарного режима. К числу наиболее важных нововведений можно отнести:

• обязанность владельцев зданий и сооружений, которые используются для временного размещения и проживания людей, в каждом помещении или номере размещать в обязательном порядке план эвакуации, которым постояльцы должны руководствоваться в случае возникновения и распространения пожара;
• необходимость ремонта и поддержания в исправном состоянии источников противопожарных водопроводов, как наружных, так и внутренних. Эта обязанность возлагается на организации, план мероприятий которых предусматривает их использование.

Помимо указанных новшеств, Постановление №947 содержит и менее значительные изменения, которые также должны быть учтены при осуществлении деятельности всеми хозяйствующими субъектами.

Действующий в настоящее время Свод правил

Помимо основного документа, регулирующего сферу соблюдения законов о противопожарной безопасности, который называется «Технический регламент», принятого ФЗ №123-ФЗ от 22.07.2008 года, существует множество других, более узкоспециализированных нормативных актов, касающихся рассматриваемой тематики. До утверждения указанного регламента их количество составляло более 2 тысяч наименований.

Естественно, разобраться в таком числе документов было достаточно проблематично. Именно поэтому введение в действие Технического регламента сопровождалось с одновременным утверждением 85-и национальных государственных стандартов, а также 12-ти вновь разработанных Сводов правил. Именно эти нормативные акты в настоящее время регулируют сферу противопожарного законодательства.

Новая нормативная база упорядочена и тщательно классифицирована. Она позволяет проще и эффективнее ориентироваться в основных вопросах рассматриваемой темы. Своды правил по пожарной безопасности зданий разработаны в соответствии с требованиями международных стандартов, что также является их несомненным достоинством.

Компания «ТРИО» предлагает услуги по разработке всей предусмотренной законодательством документации, проведении необходимых работ по проектированию и монтажу систем сигнализации и пожаротушения. Кроме того, фирма обладает необходимыми разрешениями, приборами и оборудованием для проведения любых испытаний, связанных с выполнением противопожарного законодательства, а также огнезащитной обработки и пропитки конструкций и материалов.

Изменения Правил противопожарного режима в Российской Федерации (от 25 апреля 2012 г. N 390 «О противопожарном режиме»)

Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2017г. “О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации”

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 19, ст. 2415; 2014, № 9, ст. 906; № 26, ст. 3577; 2015, № 11, ст. 1607; № 46, ст. 6397; 2016, № 15, ст. 2105; № 35, ст. 5327; № 40, ст. 5733; 2017, № 13, ст. 1941; № 41, ст. 5954; № 48, ст. 7219).

Председатель Правительства
Российской Федерации

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 декабря 2017 г. № 1717

Изменения, которые вносятся в Правила противопожарного режима в Российской Федерации

1. Дополнить пунктом 17.1 следующего содержания:

«17.1. Правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов, садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений обязаны производить регулярную уборку мусора и покос травы.

Границы уборки территорий определяются границами земельного участка на основании кадастрового или межевого плана.».

2. Пункт 213 изложить в следующей редакции:

«213. Запрещается сеять колосовые культуры в границах полос отвода и охранных зонах железных дорог, а также в границах полос отвода и придорожных полосах автомобильных дорог. Копны скошенной на этих полосах травы необходимо размещать на расстоянии не менее 30 метров от хлебных массивов.».

3. Дополнить пунктом 218.1 следующего содержания:

«218.1. Правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков) сельскохозяйственного назначения должны принимать меры по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной растительностью и своевременному проведению сенокошения на сенокосах.».

4. Пункты 220 — 222 изложить в следующей редакции:

«220. В период уборки зерновых культур и заготовки кормов запрещается:

а) курить вне специально оборудованных мест и производить работы с применением открытого огня в хлебных массивах и вблизи от них, а также возле скирд сена и соломы;

б) использовать в работе уборочные агрегаты и автомобили (моторную технику), имеющие неисправности, которые могут послужить причиной пожара;

в) использовать в работе уборочные агрегаты и автомобили (моторную технику) без капотов или с открытыми капотами, а также без защитных кожухов;

г) использовать в работе уборочные агрегаты и автомобили (моторную технику) без искрогасителей, за исключением случаев применения системы нейтрализации отработанных газов, а также без первичных средств пожаротушения;

д) выжигать пыль в радиаторах двигателей уборочных агрегатов и автомобилей (моторной техники) паяльными лампами или другими способами;

е) заправлять уборочные агрегаты и автомобили (моторную технику) в полевых условиях вне специальных площадок, оборудованных средствами пожаротушения и освещенных в ночное время.

221. В период уборки радиаторы двигателей, валы битеров, соломонабивателей, транспортеров и подборщиков, шнеки и другие узлы и детали уборочных агрегатов и автомобилей должны очищаться от пыли, соломы и зерна по мере необходимости, но не реже двух раз за смену.

222. Скирды (стога), навесы и штабеля грубых кормов размещаются (за исключением размещения на приусадебных участках):

а) на расстоянии не менее 15 метров до оси линий связи;

б) на расстоянии не менее 50 метров до зданий, сооружений и лесных насаждений;

в) за пределами полос отвода и охранных зон железных дорог, придорожных полос автомобильных дорог и охранных зон воздушных линий электропередачи.».

5. Пункт 238 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Во время погрузки грубых кормов и волокнистых материалов в кузов автомобиля двигатель его должен быть заглушен. Движение автомобиля может быть разрешено только после осмотра места стоянки автомобиля и уборки сена (соломы), находящегося вблизи выпускной трубы.».

6. Пункты 278 и 279 изложить в следующей редакции:

«278. Полосы отвода и охранные зоны железных дорог (в том числе переведенных на консервацию) должны быть очищены от валежника, порубочных остатков и кустарника (за исключением деревьев и кустарников, отнесенных к художественно-ландшафтному оформлению дорог и сооружений, а также к защитным лесополосам), шпал железнодорожных деревянных отработанных и бракованных, а также других горючих отходов. Указанные материалы следует своевременно вывозить с полосы отвода.

В полосах отвода и охранных зонах дорог, а также на участках железнодорожных путей и автомобильных дорог не разрешается выбрасывать горячие шлак, уголь и золу, а также горящие окурки и спички во время движения железнодорожного подвижного состава и автомобильного транспорта.

279. Разлитые на железнодорожных путях легковоспламеняющиеся и горючие жидкости должны засыпаться песком, землей и удаляться с учетом требований законодательства Российской Федерации в области охраны природы.».

7. Пункты 282 и 283 изложить в следующей редакции:

«282. Запрещается складирование сена, соломы и дров:

а) на расстоянии менее 50 метров от мостов, путепроводов, путевых сооружений и путей организованного движения поездов, а также лесных насаждений;

б) на расстоянии менее 15 метров от оси линий связи;

в) в пределах охранных зон воздушных линий электропередачи.

283. Запрещается в границах полос отвода и придорожных полосах автомобильных дорог, в границах полос отвода и охранных зонах железных дорог, путепроводов и продуктопроводов выжигать сухую травянистую растительность, разводить костры, сжигать хворост, порубочные остатки и горючие материалы, а также оставлять сухостойные деревья и кустарники.»

Изменения в Правилах противопожарного режима в 2019 году

Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.2019 г. № 248
7 марта 2019 О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 марта 2019 г. № 248

МОСКВА

О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 19, ст. 2415; 2014, № 9, ст. 906; 2015, № 46, ст. 6397; 2016, № 40, ст. 5733; 2017, № 48, ст. 7219; 2018, № 3, ст. 553).

Российской Федерации Д. Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2019 г. № 248

ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в Правила противопожарного режима в Российской Федерации

1. В абзацах первом и втором пункта 21 слова «зданий и сооружений» заменить словами «объектов защиты».

в абзаце втором слова «зданий и сооружений» заменить словами «объектов защиты»;

в абзаце третьем слова «На объекте защиты» заменить словами «В зданиях и сооружениях».

3. Пункт 70 дополнить абзацем следующего содержания:

«Руководитель организации обеспечивает железнодорожный подвижной состав огнетушителями по нормам согласно приложению № 21, а также обеспечивает соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя.».

4. Пункт 83 дополнить подпунктом «и» следующего содержания:

«и) чистить котел при открытой двери тамбура в железнодорожном подвижном составе при движении.».

5. Раздел XI дополнить пунктом 2881 следующего содержания:

«2881. Пассажирские вагоны, локомотивы и моторвагонный подвижной состав обеспечиваются средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения из расчета не менее одного средства на каждого работника поездной бригады и не менее одного средства на каждого работника локомотивной бригады.».

6. Наименование приложения № 1 после слов «автозаправочных станций» дополнить словами «и железнодорожного подвижного состава».

7. Наименование приложения № 2 после слов «автозаправочных станций» дополнить словами «и железнодорожного подвижного состава».

8. Дополнить приложением № 2 (1) следующего содержания:

Документация по пожарной безопасности 2019 для организаций и индивидуальных предпринимателей

Изменения в Правилах противопожарного режима в 2018 году

Постановление от 30 декабря 2017 года №1717. Внесёнными в Правила противопожарного режима изменениями устанавливаются обязательные требования для правообладателей земельных участков, расположенных в границах населённых пунктов, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, по проведению регулярной уборки мусора и покоса травы на земельных участках. Установлен также запрет на выжигание сухой травянистой растительности, разведение костров, сжигание хвороста в границах полос отвода и в придорожных полосах автомобильных дорог, охранных зонах железных дорог, путепроводов и продуктопроводов.

Документ

Постановление от 30 декабря 2017 года №1717

И З М Е Н Е Н И Я,
которые вносятся в Правила противопожарного режима
в Российской Федерации

1. Дополнить пунктом 17 1
следующего содержания:
«17 1
. Правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов, садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений обязаны производить регулярную уборку мусора и покос травы.
Границы уборки территорий определяются границами земельного участка на основании кадастрового или межевого плана.».
2. Пункт 213 изложить в следующей редакции:
«213. Запрещается сеять колосовые культуры в границах полос отвода и охранных зонах железных дорог, а также в границах полос отвода и придорожных полосах автомобильных дорог. Копны скошенной на этих полосах травы необходимо размещать на расстоянии не менее 30 метров от хлебных массивов.».
3. Дополнить пунктом 218 1 следующего содержания:
«218 1
. Правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков) сельскохозяйственного назначения должны
принимать меры по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной растительностью и своевременному проведению сенокошения на сенокосах.».
4. Пункты 220 — 222 изложить в следующей редакции:
«220. В период уборки зерновых культур и заготовки кормов запрещается:
а) курить вне специально оборудованных мест и производить работы с применением открытого огня в хлебных массивах и вблизи от них, а также возле скирд сена и соломы;
б) использовать в работе уборочные агрегаты и автомобили (моторную технику), имеющие неисправности, которые могут послужить причиной пожара;
в) использовать в работе уборочные агрегаты и автомобили (моторную технику) без капотов или с открытыми капотами, а также без защитных кожухов;
г) использовать в работе уборочные агрегаты и автомобили (моторную технику) без искрогасителей, за исключением случаев применения системы нейтрализации отработанных газов, а также без
первичных средств пожаротушения;
д) выжигать пыль в радиаторах двигателей уборочных агрегатов и автомобилей (моторной техники) паяльными лампами или другими способами;
е) заправлять уборочные агрегаты и автомобили (моторную технику) в полевых условиях вне специальных площадок, оборудованных средствами пожаротушения и освещенных в ночное время.
221. В период уборки радиаторы двигателей, валы битеров, соломонабивателей, транспортеров и подборщиков, шнеки и другие узлы и детали уборочных агрегатов и автомобилей должны очищаться от пыли, соломы и зерна по мере необходимости, но не реже двух раз за смену.
222. Скирды (стога), навесы и штабеля грубых кормов размещаются (за исключением размещения на приусадебных участках):
а) на расстоянии не менее 15 метров до оси линий связи;
б) на расстоянии не менее 50 метров до зданий, сооружений и лесных насаждений;
в) за пределами полос отвода и охранных зон железных дорог, придорожных полос автомобильных дорог и охранных зон воздушных
линий электропередачи.».
5. Пункт 238 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Во время погрузки грубых кормов и волокнистых материалов в кузов автомобиля двигатель его должен быть заглушен. Движение автомобиля может быть разрешено только после осмотра места стоянки автомобиля и уборки сена (соломы), находящегося вблизи выпускной трубы.».
6. Пункты 278 и 279 изложить в следующей редакции:
«278. Полосы отвода и охранные зоны железных дорог (в том числе переведенных на консервацию) должны быть очищены от валежника, порубочных остатков и кустарника (за исключением деревьев и кустарников, отнесенных к художественно-ландшафтному оформлению дорог и сооружений, а также к защитным лесополосам), шпал железнодорожных деревянных отработанных и бракованных, а также других горючих отходов. Указанные материалы следует своевременно вывозить с полосы отвода.
В полосах отвода и охранных зонах дорог, а также на участках железнодорожных путей и автомобильных дорог не разрешается выбрасывать горячие шлак, уголь и золу, а также горящие окурки и спички во время движения железнодорожного подвижного состава и автомобильного транспорта.
279. Разлитые на железнодорожных путях легковоспламеняющиеся и горючие жидкости должны засыпаться песком, землей и удаляться с учетом требований законодательства Российской Федерации в области охраны природы.».
7. Пункты 282 и 283 изложить в следующей редакции:
«282. Запрещается складирование сена, соломы и дров:
а) на расстоянии менее 50 метров от мостов, путепроводов, путевых сооружений и путей организованного движения поездов, а также лесных насаждений;
б) на расстоянии менее 15 метров от оси линий связи;
в) в пределах охранных зон воздушных линий электропередачи.
283. Запрещается в границах полос отвода и придорожных полосах автомобильных дорог, в границах полос отвода и охранных зонах железных дорог, путепроводов и продуктопроводов выжигать сухую травянистую растительность, разводить костры, сжигать хворост, порубочные остатки и горючие материалы, а также оставлять сухостойные деревья и кустарники.».

Изменения 2017

Комментарии к изменениям, вносимым в Правила противопожарного режима в Российской Федерации (постановление Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2016 г. № 947)

Пункт постановления Правительства Российской Федерации от 20.09.16г.

Правила противопожарного режима с изменениями

Опубликованы изменения в правила противопожарного режима (утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2014 г. № 113),
связанные с:

— уточнением отдельных положений упомянутых правил;
— установлением порядка выжигания сухой травянистой растительности, исключающего возможность перехода огня на лесные насаждения, торфяники, объекты инфраструктуры и населённые пункты;
— определением требований к оформлению паспорта населённого пункта, подверженного угрозе лесных пожаров;
— установлением требований к оснащению объектов, на которых проводятся культурно-просветительные и зрелищные мероприятия, необходимым количеством первичных средств пожаротушения для целей тушения фальшфейеров.

Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 (ред. от 23.06.2014) «О противопожарном режиме» вместе с «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации» с 1 января 2015 года предстали перед нами со следующими изменениями:

1. Состояние огнезащитных покрытий (если нет инструкции завода-изготовителя) проверяется не реже 1 раза в год (было: не реже 2 раз в год).
2. В ППР добавлено требование о проведении периодических освидетельствований средств спасения с высоты.
3. Конкретизирован пункт о запрете использования удлинителей для электроприборов.
4. Вернули в ППР требование о необходимости установки указателей п/п водоисточников.
5. Добавили требования по содержанию зон безопасности для маломобильных групп населения и других граждан.
6. Добавили требование о выполнении пожарных шкафов из НГ материалов + необходимость устройства для опломбирования и содержания в закр. положении (ранее непосредственно в ППР требование отсутствовало). Добавили необходимость крепления ПШ исключительно к несущим или ограждающим конструкциям зданий.
7. Разрешили выжигание сухой травянистой растительности на территориях при соблюдении ряда условий.
8. Ввели в ППР «Паспорта населённых пунктов» и требования к ним.
9. Добавили отдельные требования по первичным средствам пожаротушения на объектах культмассового назначения.
10. Убрали запрет на возведение горючих киосков и ларьков в зданиях объектов торговли.
11. Отныне строить объект нужно начинать с устройства противопожарных источников (ПГ или водоём).
12. Добавлено требование о необходимости включения в инструкции о мерах пожарной безопасности допустимое (предельное) количество людей, которые могут одновременно находиться на объекте и ответственных за эвакуацию.
13. Изменены требования по комплектации первичными средствами пожаротушения АЗС.
14. Огнетушители можно нумеровать любой краской. Убрали требование по роторным пломбам на огнетушителях. Пломба может быть любой.
15. Вернули прежнюю (из ППБ 01-03) редакцию требования про комплектацию объектов пожарными щитами.

Данные изменения были внесены Постановлением Правительства РФ от 23.06.2014 № 581

Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390) вступили в силу и начали действовать с 01.09.2012.

Правила содержат обязательные к исполнению требования пожарной безопасности, устанавливают правила поведения людей, организации производства или содержания зданий, сооружений, территорий, помещений и организаций в целях обеспечения пожарной безопасности. Правила регламентируют условия противопожарного режима, в часности на территориях поселений, в зданиях для проживания людей, научных и образовательных, культурно-просветительных и зрелищных учреждениях, организациях торговли, лечебных учреждениях. В приложениях даны нормы оснащения помещений огнетушителями, форма наряда-допуска на выполнение огневых работ. Постановление вступило в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.

Правила противопожарного режима

Глава I: Правила противопожарного режима:Общие положения
Глава II: Правила противопожарного режима:Территории поселений
Глава III: Правила противопожарного режима:Печное отопление
Глава IV: Правила противопожарного режима:Здания для проживания людей
Глава V: Правила противопожарного режима:Научные и образовательные учреждения
Глава VI: Правила противопожарного режима:Культурно-просветительные и зрелищные учреждения
Глава VII: Правила противопожарного режима:Объекты организаций торговли
Глава VIII: Правила противопожарного режима:Лечебные учреждения
Глава IX: Правила противопожарного режима:Производственные объекты
Глава X: Правила противопожарного режима:Объекты сельскохозяйственного производства
Глава XI: Правила противопожарного режима:Объекты транспортной инфраструктуры
Глава XII: Правила противопожарного режима:Транспортирование пожаровзрывоопасных и пожароопасных веществ и материалов
Глава XIII: Правила противопожарного режима:Сливоналивные операции с сжиженным углеводородным газом
Глава XIV: Правила противопожарного режима:Объекты хранения
Глава XV: Правила противопожарного режима:Строительно-монтажные и реставрационные работы
Глава XVI: Правила противопожарного режима:Пожароопасные работы
Глава XVII: Правила противопожарного режима:Автозаправочные станции
Глава XVIII: Правила противопожарного режима:Требования к инструкции о мерах пожарной безопасности
Глава XIX: Правила противопожарного режима:Обеспечение объектов первичными средствами пожаротушения
Приложение 1: Правила противопожарного режима:Нормы оснащения помещений ручными огнетушителями
Приложение 2: Правила противопожарного режима:Нормы оснащения помещений передвижными огнетушителями
Приложение 3: Правила противопожарного режима:Радиус очистки территории от горючих материалов
Приложение 4: Правила противопожарного режима:Наряд-Допуск на выполнение огневых работ
Приложение 5: Правила противопожарного режима:Нормы оснащения зданий, сооружений, строений и территорий пожарными щитами
Приложение 6: Правила противопожарного режима:Нормы комплектации пожарных щитов немеханизированным инструментом и инвентарем

Скачать документ — Пожалуйста Войдите или Зарегистрируйтесь для доступа к этому контенту

Ниже рассматриваются основные изменения по сравнению с правилами пожарной безопасности ППБ 01-03, действие которых отменено.

Основные изменения в Правилах противопожарного режима

1. Инструкции о мерах ПБ должны быть на всех без исключения объектах, кроме того, требования к инструкциям претерпели значительные изменения в части назначения ответственных за целый ряд вопросов;
2. Все работники должны проходить обучение по пожарно-техническому минимуму;
3. Ответственные за пожарную безопасность назначаются на всех объектах;
4. Планы эвакуации разрабатываются на каждый этаж с 10 и более рабочими местами;
5. На объектах с ночным пребыванием людей должны быть СИЗОД (средства индивидуальной защиты органов дыхания) и телефонная связь;
6. Правила больше не оговаривают требований по СОУЭ (за исключением зданий для временного пребывания (проживания) людей (гостиницы, мотели, общежития и т.п.) с наличием иностранных граждан, где речевое оповещение должно выполняться посредством трансляции текста на русском и английском языках);
7. Правила больше не оговаривают требований по отделке путей эвакуации;
8. Собственники индивидуальных жилых домов обеспечивают наличие емкости с водой или огнетушителя в обязательном порядке;
9. Проверка качества огнезащиты проводится в сроки, указанные в документации завода-изготовителя;
10. Правила не запрещают устройства глухих металлических решёток (в т.ч. в местах проведения культмассовых мероприятий и в учреждениях здравоохранения);
11. Елку двигаем от стены и укорачиваем от потолка не просто, а равно не менее чем на 1 м;
12. Фонарей на объекте с массовым пребыванием людей должно быть Фт = Кд + Ко / 50 (где, Фт – требуемое кол-во фонарей; Кд – кол-во дежурного персонала; Ко – кол-во человек на объекте (за исключением дежурного персонала);
13. Через требования Правил нельзя выйти на требование нормативных документов по электроэнергетике;
14. Отсутствие подставки под электронагревательным прибором не является нарушением Правил;
15. Проверка работоспособности систем и средств противопожарной защиты проводится не реже 1 раза в квартал;
16. Необходимость приёмки школьных зданий перед началом учебного года с участием ГПН удалена из Правил;
17. Транспаранты и баннеры на фасадах должны быть НГ или трудногорючими;
18. Перечень необходимой документации на АЗС, требуемый ППБ 01-03, из новой версии Правил удалён (в т.ч. удалено всё, что касается наличия и разработки ПЛЛ);
19. Запорно-пусковое устройство огнетушителя опломбируется одноразовой пластиковой номерной контрольной пломбой роторного типа (белый цвет – предприятие изготовитель огнетушителя, желтый цвет – организация проводившая ТО);
20. Пожарные щиты устанавливаются вне зависимости от наличия на объекте ПК и АУПТ.

Сравнение ППБ 01-03 и Правил противопожарного режима в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ №390 от 25.04.2012 г.).